砂石礦資源是礦產(chǎn)資源的重要組成部分。為了確保江蘇省南京市棲霞區(qū)內(nèi)工程建設(shè)項目砂石資源稅費應(yīng)征盡征，避免國有礦產(chǎn)資源流失，促進礦產(chǎn)資源科學(xué)合理利用，增加地方政府財政收入，棲霞區(qū)財政局立足職能定位，加強部門協(xié)同，主動作為，全力支持保障棲霞區(qū)砂石資源處置工作的有序開展。
一是聚焦建章立制，確保處置工作有章可循。根據(jù)上級文件要求，棲霞區(qū)財政局會同區(qū)規(guī)資局積極制定《棲霞區(qū)關(guān)于工程建設(shè)項目和整體修復(fù)項目施工采挖砂石管理實施意見（暫行）》，從棲霞區(qū)的工作實際出發(fā)，明確砂石處置流程、處置收益管理方式及使用方法等，建立起權(quán)責(zé)清晰、運行高效、協(xié)同有力的砂石處置工作機制。八卦洲街道在全市完成首筆江砂處置工作。
二是聚焦部門聯(lián)動，實現(xiàn)處置過程規(guī)范有序。各職能部門分工明確，流程清晰，強化監(jiān)管，閉環(huán)管理。棲霞區(qū)財政局會同區(qū)規(guī)資局等職能部門研究明確各砂石項目運作主體，并審核各項目處置方案，報請區(qū)政府審批。砂石處置依法依規(guī)在公共資源交易平臺公開拍賣，通過中標(biāo)企業(yè)開挖并運輸砂石土方，減少政府建設(shè)項目的成本，避免國有礦產(chǎn)資源的流失，提高地方財政國有資源處置收入，真正實現(xiàn)“一舉三得”。
三是聚焦資金管理，強化處置資金收支監(jiān)管。棲霞區(qū)財政局明確專人管理砂石處置資金和項目結(jié)算，對區(qū)內(nèi)砂石項目進行清單管理，全流程介入和跟蹤處置項目推進進程，砂石處置收益嚴(yán)格實行“收支兩條線”，及時統(tǒng)一上繳區(qū)財政專戶，納入財政預(yù)算管理。依據(jù)文件將處置收益80%返還砂石處置運作主體，用于轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害治理和生態(tài)環(huán)境修復(fù)等相關(guān)工作。截至目前，棲霞區(qū)已有11個砂石處置項目實現(xiàn)砂石處置收益，已實現(xiàn)國有資產(chǎn)處置收入3727.97萬元，處置資金均已繳入?yún)^(qū)財政管理。
